来源:广西注册会计师协会 2009年12月9日 广西天华编辑
2009年10月3日,国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业发展的若干意见》(国办发〔2009〕56号,以下简称《若干意见》)。自治区政府办公厅请自治区财政厅按《若干意见》抓好落实工作,此外还在《广西政府公报》上全文刊登《若干意见》。自治区政府常务副主席李金早作出了重要批示。自治区财政厅总会计师范世祥批示,要求我厅会计处和注协组织我区注册会计师行业开展学习宣传《若干意见》的活动。
从11月开始,广西在注册会计师行业内掀起学习《若干意见》活动的热潮。一是及时发布学习通知。通过印发文件,同时在广西财政网、广西财会网、广西注册会计师协会网上发布网络通知,动员全区会计师事务所开展学习活动。11月16日,自治区财政厅印发《关于开展学习〈关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见〉活动的通知》(桂财会[2009]53号),明确开展学习活动的意义、目的和要求。二是召开专题座谈会。11月23日,自治区财政厅会计管理处、广西注册会计师协会联合召开“加快发展我区注册会计师行业专题座谈会”,广西代表本土大中小型事务所的20家会计师事务所负责人、广西“十百千”拔尖会计人才(注册会计师类)培养项目学员代表参加了座谈。座谈会围绕广西注册会计师行业发展的热点问题展开,引起了与会者的强烈共鸣,大家畅所欲言,谈体会、摆问题、提建议。三是事务所通过多种形式开展学习活动。所长召集事务所人员学习《若干意见》,结合事务所自身发展积极讨论,通过书面材料、电子邮件、传真等形式及时反馈建议;广西“十百千”拔尖会计人才(注册会计师类)培训班学员集中研究讨论,形成书面意见单独报送。
广西开展学习活动的目的是通过学习讨论,深刻领会《若干意见》的重要精神,结合我区注册会计师行业的现实情况,研究提出广西贯彻实施意见。通过学习,各会计师事务所表示,《若干意见》充满了激情和新意,政府要积极支持注册会计师行业的发展,行业发展的目标明确;政府要引导注册会计师行业具备全球视野,贯彻中央“走出去战略”;政府要提高行业凝聚力,加强注册会计师行业党建工作。广西注册会计师行业体会到国务院对本行业的关怀和高度重视,认为行业面临着前所未有的发展机遇。同时,大家结合自身实际情况,认识到广西注册会计师行业仍属于弱小行业,面临着巨大的生存、发展压力。一方面,外省注册会计师行业纷纷加快发展的步伐,广西的会计师事务所内部存在竞争,同时还要面临外省甚至国外事务所的竞争。另一方面,广西注册会计师行业起点低、底子薄,存在服务领域狭窄、人才缺乏等方面的制约,行业发展的各项指标在全国是落后的。广西注册会计师行业需要强化内功、奋起直追,需要集中各方智慧探索广西加快注册会计师行业发展之路。
通过座谈会以及其他方式,自治区财政厅收集到会计师事务所的反馈意见有如下方面:一是尽快确定广西加快注册会计师行业发展的具体目标。二是继续开展广西“十百千”拔尖注册会计师人才的选拔和培养,加大注册会计师行业人才培养和引进的力度,特别是加强对事务所负责人提高各项综合素质能力的培训。三是紧紧抓住中国-东盟贸易区建成的重大历史机遇,尽快加强与自治区有关部门的联系,构建打造有关平台,推动我区注册会计师行业全面、快速地发展。四是指导事务所加强内部治理和信息化建设,加强行业诚信教育和自律建设。五是拓展事务所执业范围,改善注册会计师执业环境等等。
通过学习《若干意见》,广西注册会计师行业深刻领会加快注册会计师行业发展的意义,认识到广西本土事务所加快发展的紧迫性,对行业如何进一步发展初步达成共识。下一步,广西还要召开有事务所、企业、医院、高校等部门参加的座谈会,并根据反馈的意见拟定广西加快注册会计师行业发展的实施意见,文件采取自治区政府办公厅转发的形式。