来源：财政部网站 2010年6月29日 广西天华编辑
国办56号文件发布以来，在我部统一布署和各省（自治区、直辖市）政府的重视支持下，全国各地掀起了制定发布实施意见，促进注册会计师行业加快发展的热潮。截至目前，已有湖北、青海、四川、山西、福建、云南、河北、河南、山东、江西、海南、吉林、重庆、宁夏、辽宁、安徽等16个省（自治区、直辖市）发布了本地区贯彻落实国办56号文件的实施意见，其他大部分地区也已完成起草工作，有的已进入发文程序。
以上各地区在制定发布实施意见过程中，不是简单的转发国办56号文件，而是十分注重因地制宜，紧密结合本地区经济社会发展实际和注册会计师行业发展现状，突出地方特色和扶持政策的可操作性，创造性地贯彻落实国办56号文件。根据王军副部长重要指示精神，我们对16省（自治区、直辖市）已经推出的扶持政策和措施作了分类梳理和汇总分析，从中归纳出5大类60项措施（见附表）。这5大类政策措施是16省（自治区、直辖市）财政部门在深入调查研究，广泛听取各方意见的基础上提出的，符合国办56号文件的具体要求，顺应注册会计师行业的期盼和呼声，得到了广大会计师事务所和注册会计师的欢迎和好评。希望其他各地区认真学习研究、参考借鉴，并结合本地区实际情况推出更多、更实的政策措施；同时，希望已经发布实施意见的16省（自治区、直辖市），本着一件一件抓落实，一项一项见实效的要求，发扬攻坚克难、连续作战的精神，切实把各项政策措施落到实处，以新的更大业绩推动我国注册会计师行业加快发展、跨越发展！
附件：16省（区、市）5大类60项措施概览
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措施类别 |
序号 |
具体措施 |
地区 |
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一、 扩展会计师事务所执业领域 |
1 |
落实《公司法》法定审计要求，确保公司制企业接受注册会计师年度审计 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山东 吉林 重庆 宁夏 海南 江西 辽宁 安徽 |
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2 |
将省内各医疗卫生机构的财务会计报表纳入注册会计师审计范围 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山东 吉林 重庆 宁夏 海南 江西 辽宁 安徽 | |
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3 |
将省内大中专院校财务报表纳入注册会计师审计范围 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山东 吉林 重庆 宁夏 海南 江西 辽宁 安徽 | |
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4 |
将职业教育机构、学会、研究会、基金会纳入注册会计师审计范围 |
山西 | |
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5 |
将住房公积金、慈善机构和社会团体等非营利组织的财务报表纳入审计范围 |
福建 | |
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6 |
推动注册会计师顺利开展涉税鉴证业务 |
福建 山西 | |
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7 |
推动注册会计师从事企事业单位内部控制管理咨询和审计服务 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山东 吉林 重庆 宁夏 海南 江西 辽宁 安徽 | |
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8 |
推动事务所从事并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法会计鉴定、投资决策等专业服务 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山东 吉林 重庆 宁夏 海南 江西 辽宁 安徽 | |
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9 |
推动事务所扩大代理记账、税务代理、外包业务、IT支持、个人理财、社区事业等服务 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山东 吉林 重庆 宁夏 海南 江西 辽宁 安徽 | |
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10 |
支持事务所从事“村账乡管”代理记账 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山东 吉林 重庆 宁夏 海南 江西 辽宁 安徽 | |
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11 |
鼓励事务所开展境外服务 |
河南 云南 福建 | |
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12 |
加大政府部门对注册会计师服务的购买力度 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山东 吉林 重庆 宁夏 海南 江西 辽宁 安徽 | |
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13 |
将财政性资金投入的工程决算纳入注册会计师审计范围 |
重庆 | |
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14 |
将可以社会化的政府审计项目委托注册会计师执行 |
重庆 | |
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15 |
要求财政、工商、税务、民政、教育、卫生等相关部门协调配合，支持事务所扩大业务领域 |
湖北 青海 四川 山西 福建 云南 河北 河南 山东 吉林 重庆 宁夏 海南 江西 辽宁 安徽 | |
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16 |
构建有利于事务所开拓市场的政策法律环境 |
海南 | |
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二、 加大会计师事务所专项扶持力度 |
1 |
对进入全国百强行列的本地事务所由财政专项资金进行奖励 |
福建 |
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2 |
多渠道筹措资金支持事务所信息化建设 |
山东 云南 | |
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3 |
落实行业税收优惠政策 |
云南 | |
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4 |
建立注册会计师行业发展基金 |
云南 | |
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5 |
利用本省促进现代服务发展资金对事务所做大做强、人才培养进行扶持 |
辽宁 | |
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三、 优化行业执业环境 |
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