世界银行调查报告称中国部分法律法规建设滞后

来源:天华会计时间:2005-09-14发布人:广西天华编辑浏览:

2005年09月14日 四川新闻网 (广西天华编辑)

9月14日,由世界银行与国际金融公司联合组织的一份“2006年全球企业经营环境报告”显示,与大多数其它地区相比,中国和其它东欧经济体在实行改革帮助中小企业创造就业机会方面有所滞后。报告指出,在企业经营环境宽松度方面,中国在155个国家和地区中排名第91位。虽然在某些指标上表现很好,但是在有关信贷市场和企业经营许可的法律环境中仍存在许多障碍。报告高度评价了中国最近降低行政性贸易壁垒的努力,认为这更加有利于企业开展国际贸易。

  9月14日,四川新闻网记者出席了由设在成都的国际金融公司中国项目开发中心组织,同步连线全球多个国家和地区的“2006年全球企业经营环境报告”的新闻发布会。据中心申晓方经理介绍,这也是自2002年开始,该报告第一次在北京以外的城市进行发布。当天,四川新闻网记者还作为整个中国西部唯一的一家提问媒体,对远在华盛顿的主持人、同时也是报告主笔人之一的卡拉里·麦克雷女士进行了采访。

  麦克雷女士在回答四川新闻网记者提问时指出,报告认为中国主要存在的问题包括:政府在对抵押法规方面的建设显得缓慢,现有的抵押法规更是有限。此外,由于现有银行对中小企业的大部分动产都拒绝给予抵押贷款,因此扩大企业的动产担保范围显得十分迫切。最后,由于商业银行缺乏企业的还贷记录,因此很难了解还贷对象的信用程度,结果导致贷款需求量很大的中小企业难于拿到贷款。因此报告希望中国能够在这些方面进行改革。

  国际金融公司中国项目开发中心申晓方经理随后对麦克雷女士的话进行了补充。她指出,根据报告显示,从2004年至2006年,中国的一些调查数据没有进步是中国排名靠后的重要因素。例如,在开办企业所需要的天数方面,2004年中国这一数字为46天,2006年则为48天。而开办企业的人均成本方面,2004年为14.3%而2006年为13.6%,进步不明显。此外,关闭企业的成本不降反升,2004年为18%的这一数据2006年上升至22%。

  此外,报告高度评价了东欧的改革速度,指出东欧积极地开展了多项具有深远影响的改革,简化了企业经营法规制度和税收制度,从而赢得了企业家的青睐。报告同时也对越南加快改革的速度予以了很高评价,称其取得的成绩惊人。

  申晓方经理同时强调指出,由于种种原因,“2006年全球企业经营环境报告”的调查只是在一个国家选择一至两个主要的城市进行抽样,而且调查对象也仅局限于大型企业。“事实上,报告既没有充分体现出广大中小企业的特点,更没有专门针对像中国东西部这样现实环境的明显差异进行调整,因此并不能足够客观地反映真实情况,这不能不说是报告的一个缺陷或者说是遗憾”,申晓方经理说道。

 

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