2007年11月26—29日，自治区财政厅厅长苏道俨率厅办公室、预算处的同志先后深入柳州市三江县、融安县、融水县农村调查了解当地农村灾情、新农村建设和农村综合改革等情况；随后考察柳州市柳东新区的开发情况，研究有关财政问题。

一、深入三江调研灾情并看望、慰问灾民

2007年11月2日，三江县独峒乡干冲村干冲屯发生火灾后，自治区财政厅高度关注。11月26日，苏厅长一行到三江县视察、调研，并于11月27日上午深入到干冲屯灾区，看望、慰问灾民。
苏厅长代表自治区财政厅全体机关干部对干冲屯受灾群众表示了亲切的慰问，并为受灾群众送上了自治区财政厅为该村捐助的3万元慰问金和其它救灾物资，向灾区人民奉献了一份份真诚的爱心。在柳州市财政局长刘军、县委书记谢东等县领导的陪同下，苏厅长一行还深入到独峒乡高定村、岜团村，实地了解农民增收情况和旅游产业开发情况。在听取了该县领导的汇报后，苏厅长指出，灾情发生后，由于三江县、乡党委、政府的一系列工作比较及时，较好地控制了大面积灾情的出现，较好地稳定了群众的情绪。苏厅长同时敦促要继续抓紧抓好以下几项工作：一是要高度重视村寨火灾的预警工作，进一步增强防范意识，严密防范措施，既要总结成功的经验，又要吸取应该吸取的教训，争取主动，把灾害损失减少到最低程度；二是要组织好生产自救，需要自治区财政厅人、财、物、技术等方面支持帮助的一系列问题，希望县里及时与厅里各相关处室联系；三是要抓好灾后重建工作，要尽快让群众有地方住，冬季来临，天寒地冻，要确保人民生命安全。

二、调研融安县新农村建设和农村综合改革情况

11月28日，苏厅长到融安县就农村综合改革情况进行调研。苏厅长一行首先来到大将镇东潭村大潭屯，了解当地新农村建设状况。走进大潭屯，道路两边果树满园，金橘飘香，枝头上到处果实累累，硬化了的水泥路平坦而干净，统一粉刷过的村民房屋整齐有序，农户家中基本上都用上了沼气池和自来水，全屯群众人均收入在2006年已经达到3000元。苏厅长一边走，一边与当地群众亲切交谈，不时走进果园，向群众了解生产和生活情况。当得知大潭屯群众为了改变出行难自发集资14万元，在启动资金只有30万元的情况下，投工投劳修建造价近百万元的跨河大桥时，苏厅长为当地群众在新农村建设中不等不靠的精神所感动。他说，群众是新农村建设的主体，只要群众自觉行动起来了，我们的新农村建设就一定能取得成功。在调研过程中，看到县委县政府对新农村建设如此重视，群众在新农村建设中的热情和积极性高涨，苏厅长深受感染，并当场表示，自治区财政厅将积极支持融安的新农村建设。融安县县委书记秦邦元代表全县人民对自治区财政厅对该县的扶持表示感谢，并表示将继续努力抓好全县的新农村建设工作，不辜负上级领导对融安建设的期望。

之后，苏厅长与部分乡镇和部门的领导进行了座谈，了解融安县在农村综合改革中存在的困难。融安县县长周思泉在座谈会上向苏厅长一行汇报了该县农村综合改革情况。当得知税费改革后，乡镇机构编制缺少，人员不足，乡镇干部工作量增加，且乡镇工作人员每人每年的办公经费仅为800元时，苏厅长对广大乡镇干部在这样困难的情况下仍能将各项工作做好感到满意，并现场征求大家的意见和建议，就如何解决好乡镇机构人员的编制问题进行了探讨。在谈到义务教育问题，得知融安县目前得到上级拨给的教育经费比免收学杂费前还少时，苏厅长表示，在未来的几年里，自治区党委政府将会不断增加在教育方面的经费投入，解决好农村在义务教育中存在的困难和问题。

座谈中，苏厅长说，工业是广西经济发展的主导产业，但是，县域经济的发展要从各县的实际情况出发。融安是一个农业县份，近年来在县委县政府的指导下，全县已经形成了以甘蔗、桑蚕、金橘、速生桉、青蒿等为主的五大产业，特色产业优势十分明显，全县要做强做大特色产业，把产业的优势转变为商业优势。苏厅长特别指出，经济发展不能以牺牲生态环境为代价，要切实保护好融安县的青山绿水，保护好这里的生态环境。对在发展县域经济中，保护好生态环境的县份，自治区将加大对这些县份财政转移支付的力度，加快这些地方经济的发展。

三、调研融水县新农村建设和村寨防火工作

11月28日下午，苏厅长一行在柳州市财政局长刘军的陪同下来到融水县就村寨防火做工作调研。

如何结合社会主义新农村建设，做好村寨的电改、水改、炉改、寨改和房改“4十1”建设是苏厅长一行此次调研的重点之一。在融水镇新安村长赖屯，苏厅长一行实地考察了苗寨的房屋结构及建设布局，仔细听取了情况介绍，并和村民亲切座谈，了解群众对村寨防火方案的意见。村民对苏厅长说，水火无情，一场大火就可以将群众几十年积蓄化为乌有，现在得到政府关心，村民举双手拥护。

11月13日原自治区党委书记刘奇葆来融水县做村寨防火调研，做出进行柳北村寨防火大会战的指示，该县随即组织了村寨防火的调查摸底工作。目前全县30户以上的村屯有730多个，其中50户以上的村屯更高达450多个，该县计划在上级的支持下，依据“4+1”方案，结合社会主义新农村建设进行改造，让改造后的村寨不仅达到防火改造目的，还将让新村更亮丽。

苏厅长肯定了融水县在村寨防火方面的工作成绩，要求该县把村寨防火改造当成为民办实事好事的工程来抓，对长赖屯的改造，要结合旅游的特点进行改造，确保既防火又保持民族原有特色。在长赖屯，苏厅长一行还检查了融水县“千乡万村工程”的实施情况，并到融水镇政府、县财政局检查了解基层组织和办公用房建设情况。　

  四、深入调研基层财税部门工作情况

11月28日上午，在融安县领导的陪同下，苏厅长一行先后来到县财政局和地税局，看望正在工作的财政干部和税务干部，向他们了解岗位工作情况，并勉励大家努力工作，用实际行动将党的十七大精神落到实处，为实现融安经济社会又好又快发展作出积极的努力。

  11月29日上午，苏厅长一行充分利用在融水县作调研的间隙，在融水县领导的陪同下，深入到融水县地税局调研。苏厅长在听取该局领导汇报后，充分肯定了该局今年开展税收工作所取得的成绩，并提出了三点要求：一是要认真学习贯彻好党的十七大精神，用科学发展观统领税收工作全局；二是认真落实好区局提出的有关税源管理要求，切实做到税源管理科学化、精细化，确保税收持续增长，为融水县经济社会发展多作贡献；三是认真总结经验，落实好纳税服务工作，全面提升为纳税人服务质量，构建和谐地税。

在调研中,苏厅长深入到办税服务厅看望了办税服务厅工作人员,并向工作人员询问了有关纳税申报、现金缴税、税源管理、纳税综合服务、涉税违法公开等情况，对工作人员的辛勤工作给予了肯定，希望继续努力，再接再厉。

五、考察柳州市柳东新区

11月29日上午，苏厅长一行在柳州市财政局陪同下，风尘仆仆地从三江县城赶到柳州市柳东新区，考察柳东新区的开发情况。柳东新区管委会主任汇报了新区的发展规划，发展过程中遇到的土地瓶颈、建设资金短缺、需要争取的财政政策等情况。苏厅长希望柳东新区积极盘活土地，为加快新区开发步伐、促进经济发展提供载体，并原则上同意转让自治区司法厅监狱局在柳东新区的土地。在谈到对柳东新区支持时，苏厅长指出，2008年自治区财政用于工业园区建设的资金约5亿元，资金分配将坚持扶富不扶贫的原则，集中投入几个规模大、效益好的开发区，争取早出效益。成立投融资公司的地方，工业园区建设资金作为资本金投入，以吸引银行等社会资金，放大财政资金投入效应。北部湾开放开发政策属于特殊政策，北部湾的税收返还政策适用范围不能扩大到其他工业园区或开发区，以确保全区政府机构正常运转和工资正常发放。